（原标题：污染地块或不得作为住宅用地）据新华社电 《中华人民共和国土壤污染防治法（草案）》22日首次呈交全国人大常委会审查会。这是我国首部土壤污染防治的专门法律。全国人大环资委副主任委员罗清泉回应，预防土壤污染，必要关系到农产品质量安全性、人民群众身体健康和经济社会的可持续发展。

我国首次积极开展的土壤污染状况调查结果表明，全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较轻。全国土壤总的点位微克率为16.1%，其中严重、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。据报，草案共计九章九十四条。

草案的众多特点是明确规定了预防土壤污染应该坚决预防为主、维护优先、分类管理、风险防控、污染担责、公众参予。为了在源头上避免对污染土壤的失当利用，草案规定制订和改动土地利用规划和城乡规划应该充分考虑土壤污染防治拒绝，合理确认土地用途。草案根据有所不同类型土地的特点，分设专章规定了农用地和建设用地的土壤污染风险管控和修缮。

对事关农产品质量安全性的农用地，草案规定，国家创建农用地分类管理制度。将农用地区分为优先维护类、安全性利用类和严苛管控类。

如草案规定，严苛管控类农用地所在地区的地方人民政府农业主管部门应该依法划界特定农产品禁令生产区；对影响地下水、饮用水水源安全性的，制订防治污染的方案。对建设用地土壤污染，草案规定，列为土壤污染风险管控和修缮名录的污染地块，县级以上地方人民政府国土资源、规划、住房城乡建设等有关主管部门不得批准后其作为住宅、公共管理与公共服务等用地。

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